De onvrede is zo groot, dat president Poetins speciale gezant voor Kaliningrad, Dmitri Rogozin, woensdag waarschuwde voor een verzuring van de relatie tussen de Unie en Moskou. Poetin zou zelfs wel eens niet kunnen komen opdagen voor de jaarlijkse EU-Ruslandtop in november in

Kaliningrad, al eeuwen Duits grondgebied onder de naam Königsberg, werd na de Tweede Wereldoorlog toegewezen aan Moskou. Het is een typisch buitengewest, ingeklemd tussen Polen en Litouwen, in het uiterste westen van de uitgestrekte Russische Federatie.

Polen en Litouwen zijn echter op weg om in 2004 EU-lidstaat te worden. De Unie stelt vanaf dat moment strenge visumeisen aan Russen die op en neer reizen naar Kaliningrad. Nederland is volgens bronnen in Moskou een van de lidstaten die het meest uitgesproken hameren op bescherming langs deze weg tegen illegalen en georganiseerde misdaad uit Rusland.